Пропозиції Наталії Кожевіної щодо реформування пенсійної реформи
Всеукраїнська професійна спілка працівників малого та середнього бізнесу «Єднання» є розробником ряду пропозицій щодо соціального захисту найманих працівників, а також вдосконалення ведення малого та середнього бізнесу задля економічного розвитку країни.
Податковий кодекс України, запровадження єдиного соціального внеску спонукали нас до перегляду соціального захисту населення, так як нові нормативно-правові акти мають прогалини, не вирішують основних проблем тінізації податків та зборів, виплати заробітної плати та трудових відносин, а також зменшення податкового навантаження на бізнес.
Ми згодні з Урядом, що першочерговою проблемою соціального захисту населення є проведення реформи пенсійної системи, так як стара «піраміда» зазнала занепаду та не спроможна в подальшому забезпечити виплати пенсій без трансферів із Державного Бюджету:
Видатки і власні доходи Пенсійного фонду України, 2005-2009 роки
Показник | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009, план | 2009 |
Видатки, мільярди гривень | 65,5 | 74,4 | 101,9 | 143,5 | 164,1 | 165,7 |
Власні доходи ПФУ, мільярди гривень | 42,2 | 54,3 | 76,0 | 102,0 | 111,4 | 103,1 |
% власних доходів ПФУ | 64,4 | 73,0 | 74,6 | 71,1 | 67,9 | 62,2 |
Наявність збалансованих систем соціального страхування та соціального забезпечення як базових елементів соціального захисту населення розширює та зміцнює трудові ресурси країни, підсилює національний потенціал економічного зростання, є необхідною умовою проведення реформ, а також сприяє політичній і економічній стабілізації суспільства.
Наші пропозиції щодо шляхів реформування:
1. Розробка та прийняття Соціального Кодексу України з оновленою системою соціального страхування.
2. Запровадження пенсійного страхування трьох рівнів:
- 20% від ФОП задля гарантування виплати пенсії на рівні прожиткового мінімуму, що сплачується роботодавцем;
- 5% від нарахованої заробітної плати сплачує на особовий рахунок працівник, що перераховується на накопичувальний гарантійний пенсійний фонд, котрий інвестує кошти для отримання прибутку та його подальшого розподілу серед застрахованих осіб;
- добровільне пенсійне страхування в недержавних установах.
3. Перебудова інших соціальних цільових фондів (безробіття, тимчасова втрата працездатності, нещасні випадки на виробництві, обов’язкове медичне державне страхування, інші види страхування) на дворівневу обов’язкову структуру:
- 5% сплачує працівник з нарахованої заробітної плати на рахунок цільового фонду;
- 3% ФОП відраховує роботодавець в соціальний фонд підприємства в разі відсутності легалізованої первинної профспілкової організації, або на рахунок профспілки задля надання матеріальної допомоги найманим працівникам в разі страхового випадку та за умов, передбачених положенням про соціальний фонд підприємства.
4. Встановлення пенсійного віку за бажанням працівника після досягнення 25-30 річного трудового стажу.
За таких головних умов ми вважаємо за можливе відбудову Пенсійного фонду України, гарантії по соціальним виплатам, зменшення навантаження на роботодавця щодо соціальних відрахувань до 23% та працівника до 10%, що встановить єдиний соціальний внесок на рівні 33%, детінізацію заробітної плати, зменшення безробіття, відновлення економічної та політичної стабільності, створення середнього класу та прибуткового бізнесу, а також сфери страхування.
З повагою,
Голова Профспілки Н.Д. Кожевіна