Чому не виплачують лікарняні?

З виступу на прес-конфеернції в УНІАН Голови Федерації профспілок працівників малого та середнього підприємництва України Вячеслава Роя, що відбулась 28.02.20011

В Україні з початку року не виплачують лікарняні. Страждають десятки, чи навіть – сотні, тисяч людей. Ви розумієте, скільки людей хворіло саме в ці зимові місяці, коли особливо багато хворих на грип і простуду. Борг Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить мінімум 400 мільйонів гривень. Кажу мінімум, бо точно ніхто не в змозі підрахувати.

23 лютого віце-прем’єр Сергій Тигіпко пояснив причину біди.Цитую:

«На жаль, затяглося затвердження цього положення після прийняття відповідного закону і затяглася виплата лікарняних через це».

Ви знаєте, що з 1 січня почав діяти Закон України «Про єдиний соціальний внесок», за яким соціальні податки спочатку надходять до Пенсійного фонду, а вже потім – до фондів соціального страхування. Тобто, змінився порядок, який діяв раніше, тому потрібно було затвердити новий.

Тигіпко також заявив, що з розробкою і затвердженням положення вже все гаразд, тобто, по суті, проблема вирішена. От тільки уряд поки що не взяти, де взяти 400 мільйонів гривень, щоб погасити борг перед громадянами.

Знову цитую віце-прем’єра:

«Але ми шукаємо різні варіанти і спробуємо знайти ці варіанти».

На жаль, пояснення Тигіпка не може нас задовольнити. Питання залишаються. А саме:
Як це так сталося, що порядок виплати лікарняних затверджено із запізненням аж на два місяці? Хто, який начальник відділу, департаменту, заступник міністра, тощо має бути покараний і чи покараний? Хто, зрештою, компенсує людям затримки з виплатами? Їм, що, можна звертатися до суду?

Чому перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі Вадим Копилов 16 лютого давав абсолютно інші пояснення причин невиплати лікарняних? Нагадаю, він казав, що буцімто виявили масову видачу фіктивних лікарняних, йшла перевірка цих фактів, тому, мовляв, зупинилася видача коштів за лікарняні. Іншими словами, хто каже неправду – Тигіпко чи Копилов?

Нарешті, питання, на яке не дає відповіді заява віце-прем’єра Тигіпка: де ділися 400 мільйонів гривень? Адже, як випливає зі слів Тигіпка, зараз їх немає, ще тільки шукають варіанти, щоб їх знайти? Якщо вся справа у запізненні з визначенням порядку виплати, то гроші мали б просто чекати на рахунках Фонду цієї прекрасної миті? А їх чомусь нема. То куди вони ділися? Може, пішли на виплату пенсій?

Профспілки хочуть отримати від уряду відповіді на всі ці питання.

І ще одне незрозуміло в цій історії з лікарняними. Ми чули пояснення урядовців та коментарі політиків, профспілкових лідерів. Але не чули жодних пояснень від самого Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Наша Федерація профспілок працівників малого та середнього підприємництва України зверталася до Фонду, і нам відповіли, що офіційні пояснення будуть лише після засідання правління Фонду. А воно з початку року не проводилося. Обіцяють, що десь на цьому тижні буде таке засідання.

У зв’язку з цим хочу нагадати журналістам, що один раз засідання правління Фонду після Нового року нібито відбулося. Воно пройшло – вперше – не в приміщенні Фонду, а в приміщенні Комітету Верховної Ради, який очолює голова ФПУ Василь Хара. Зрозуміло, що ініціатором цього засідання був Василь Хара, і також зрозуміло, що розглядалися на ньому не питання невиплати лікарняних чи відсутності нового порядку цих виплат, а питання, набагато важливіші для Хари. А саме – кадрові питання. На цьому засіданні було призначено нового виконавчого директора Фонду. Що сталося далі, журналісти теж знають. Старе керівництво Фонду не визнало нового, не пустило його на робоче місце. Пан Хара надіслав урядові телеграми Президенту та Прем’єру, в яких звинуватив у конфлікті колишнього міністра соціальної політики, а тепер – заступника міністра Василя Надрагу.

Я не маю бажання зараз розмірковувати, хто там правий у цьому протистоянні. Для мене очевидно інше: зараз Фонд фактично паралізований, сторони конфлікту з’ясовують стосунки між собою, а громадяни України, які мають законне право на соціальні виплати з цього Фонду, виявилися заручниками конфлікту Хари з Надрагою. Це ж очевидно, що поки не стане цілком зрозуміло, хто керує Фондом, то ніякої ефективної роботи не буде. Тому нічого дивного, що Фонд мовчить, коли політики говорять про невиплати лікарняних.