Звернення до Президента України

Фахівцями Федерації профспілок працівників кооперації та інших форм підприємництва України було підготовлено ЗВЕРНЕННЯ ДО ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ, яке  Голова Федерації Кожевіна Н.Д. вручила на зустрічі профспілок з Президентом 19.03.2010р.

 ПРЕЗИДЕНТУ УКРАЇНИ

ЯНУКОВИЧУ В.Ф.

Шановний Вікторе Федоровичу!

Малий бізнес є важливим елементом розвитку економіки, наповнення бюджету, зростання ВВП, створення нових робочих місць, насичення ринку товарами, послугами, тобто вирішує економічні, соціальні та багато інших проблем в Україні.

Ефективна державна політика підтримки сектору малого та середнього бізнесу (МСБ) створить сприятливий інвестиційний клімат, з'єднає процеси структурної політики і формування українського ринку.

Сьогодні сектор малого підприємництва в Україні потерпає від адміністративних та інших перешкод, а саме:

  • великої кількості адміністративних бар’єрів (реєстрації, ліцензування, сертифікації, системи контролю і дозвільної практики, ручне регулювання орендних відносин тощо);
  • відсутності чітко сформульованої законодавчої бази державної політики у сфері підтримки малого підприємництва;
  • відсутності реальних та дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки;
  • обтяжливої системи звітності і надмірного податкового тиску. Насамперед це високі нарахування на фонд оплати праці, що спонукає окремих суб'єктів підприємницької діяльності суттєво зменшувати обсяги офіційної звітності та вести подвійну бухгалтерію, збільшувати "тіньові" готівкові розрахунки;
  • недосконалої законодавчої бази з укладання колективних договорів у сфері МСБ;
  • відсутності реального захисту найманих працівників при прийнятті на роботу, зловживання правом випробувального терміну та стажування зі сторони роботодавців;
  • надмірного втручання органів державної влади в діяльність суб’єктів господарювання;
  • невпевненості підприємців у стабільності умов ведення бізнесу.

Усвідомлюючи своє місце в соціально-економічній системі, профспілки працівників малого та середнього бізнесу звертаються за державною підтримкою для посилення діяльності по захисту прав працюючих у сфері малого підприємництва.

Внесок малого та середнього бізнесу в подоланні економічної кризи важко переоцінити, саме тому громадські організації, що об’єднують підприємців країни, вважають, що до їх думки влада має і повинна прислухатись.

Очевидною стає необхідність комплексного вирішення завдань підтримки малого бізнесу в Україні.

Як виключення із загального правила нехтування громадською думкою, можна навести позитивний приклад роботи Держкомпідприємництва та Ради підприємців при КМУ. Ними конструктивно, на високому фаховому рівні відстоюються права підприємців і формується сприятливе для малого бізнесу регуляторне середовище. Проводиться злагоджена і послідовна робота щодо формування та реалізації державної регуляторної політики, політики у сфері державної реєстрації, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності, сприяє формуванню системи фінансово-кредитної, консультаційної та інформаційної підтримки підприємництва.

Звертаємось до Вас з надією на те, що в Україні за Вашої ініціативи, наполегливості, рішучості питанням розвитку малого та середнього бізнесу буде приділятися постійна і належна увага на всіх щаблях влади не на словах, а на ділі.

Федерація професійних спілок працівників кооперації та інших форм підприємництва України звертається до Вас розглянути наші пропозиції, які можуть позитивно вплинути на розвиток малого та середнього бізнесу в Україні та підвищення соціальних стандартів.

  1. Здійснювати підтримку малого та середнього бізнесу згідно Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні та Вашої Передвиборчої програми "Працююча країна – надійне майбутнє"
  2. Поглибити соціальний діалог на регіональному та галузевому рівнях, сприяти розвитку профспілок та галузевих рад підприємців в регіонах, поширювати діяльність галузевих та регіональних угод на підприємства всіх форм власності та профспілкові організації, що не входять до складу ФПУ. Ініціювати зміни в законодавстві, якими передбачити обов’язковість укладання колективних договорів на всіх підприємствах незалежно від форм власності та господарювання, реалізувати в законодавстві пропозицію МОП про визначення ступенів відповідальності за забезпечення процедури укладення та виконання колективних договорів і угод.
  3. Вжити рішучих заходів по запобіганню безробіттю, створенню нових робочих місць та подоланню «тінізації» заробітної плати. Запровадити в Україні єдиний соціальний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з реальним зменшенням навантаження на Фонд оплати праці та загальнообов’язкове державне медичне страхування. Визначити механізм надання безоплатної медичної допомоги незастрахованим особам, пенсіонерам та малозабезпеченим.
  4. Стимулювати розвиток інноваційного малого та середнього бізнесу, його інфраструктури з метою залучення інвестицій та виходу з кризи.
  5. Врегулювати відносини землевласників та забудовників об’єктів нерухомості, будівель, споруд в частині неможливості оформлення права власності без погодження іншої сторони.
  6. Забезпечити неухильне виконання закону "Про регуляторну політику" залучати Раду підприємців при Кабінеті Міністрів України, представників регіональних та галузевих рад, об’єднань підприємців та профспілок до підготовки та опрацювання проектів нормативно-правових актів, що стосуються регулювання бізнесу в Україні; законодавчі ініціативи щодо малого бізнесу подавати тільки після обговорення з громадськими організаціями підприємців і профспілками та за їх погодженням.
  7. Призначення Голови Держкомпідприємництва проводити за умови обов’язкового погодження з Радою підприємців при Кабінеті Міністрів України, громадськими організаціями, галузевими радами підприємців.
  8. Зменшити податкове навантаження, суттєво скоротити кошти на ліцензії, патенти, тощо, зберегти єдиний податок.
  9. Створити умови ведення бізнесу для самозайнятих осіб, надати податкові та кредитні канікули для підприємців-початківців.
  10. Розробити механізм недопущення зловживання роботодавцями при використанні стажування чи випробувального терміну при прийнятті на роботу.
  11. Зміцнити позиції профспілок у вирішенні питань охорони та оплати праці на підприємствах всіх форм власності, передбачити фінансування технічних інспекторів галузевих комітетів профспілок за рахунок коштів соціального страхування.
  12. Законодавчо забезпечити рівноправне положення мігрантів стосовно умов працевлаштування, соціального забезпечення, недискримінації та інших прав у відповідності до конвенції Міжнародного Бюро Праці.
  13. Забезпечити виконання статті 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" щодо відрахування коштів підприємствами, установами, організаціями первинним профспілковим організаціям на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу.

Федерація професійних спілок працівників кооперації та інших форм підприємництва України готова до участі в підготовці програмних пропозицій та в реалізації проектних заходів щодо сприяння розвитку малого та середнього бізнесу в Україні та зайнятості населення.

 

За дорученням
Ради Федерації професійних спілок працівників
кооперації та інших форм підприємництва України

 

Голова Федерації   

Н.Д. Кожевіна